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发表于 2008-3-27 12:40
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1．听证制度是指行政机关在做出影响相对人权利义务的决定之前，举行有（ ）参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料做出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。
A．相对人 B．利害关系人
C．行政机关负责人 D．证人
2．公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起（ ）日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起（ ）日内予以审批。
A．十五，三十 B．六十、九十
C．七，十五 D．三十、九十
3． 通报批评、警告等属于行政处罚中的 （ ）。
A．申诫性处罚 B．财产性处罚
C.行为性处罚 D．人身自由性处罚
4．公务员在退休后的从业有一定限制，在公务员法中是如何规定的？
A．不得从事营利性经营活动
B．不得从事与原工作业务相关的营利性活动
C．不得到与原工作业务直接相关的企业任职
D．不得从事与原工作业务直接相关的活动
5．在行政诉讼中，人民法院如果发现行政法规和行政规章与宪法、法律相抵触，可以（ ）。
A．撤销 B.变更
C.废止 D.不予适用
6． （ ）是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。
A．行政程序 B．行政程序法
C. 行政方式 D．行政制度
7．对各级机关违反公务员管理制度的行为负有监管责任的部门是（ ）。
A.行政监察机关
B.原处理机关的上级机关
C.原处理机关的人事部门
D.公务员主管部门
8. 公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的（ ）。
A.可以申请复议
B．不得申请复议
C.法院判决后再申请复议
D．撤诉后再申请复议
9. 行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征（ ）。
A ．从属法律性 B．裁量性
C．等价有偿性 D．单方性
10．根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人？
A．某区工商局
B．某区公安局
C．某区工商局和公安局为共同被申请人
D．某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人
11. 行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（ ）。
A.要式行政行为
B.抽象行政行为
C.自由裁量行政行为
D.依职权行政行为
12. 在行政诉讼中，对被诉讼具体行政行为承担举证责任的是（ ）。
A.原告 B.被告
C.谁主张谁举证 D.人民法院
13. 行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ ）。
A.法律 B.行政法规
C.地方性法规 D.规章
14. 今年上半年中组部、国家人事部选派中央机关的干部到东北地区各级政府中交流任职，这种干部交流方式属于（ ）。
A.调任 B.转任
C.录用 D.挂职锻炼
15. 调任是公务员交流的方式之一，请问其交流的正确方式是（ ）。
A.在机关内部进行交流的一种方式
B.是机关外部与机关内部相互交流的一种方式
C.是适用于选拔担任领导职务的交流方式
D.只是机关外部从事公务的人员调入机关内部的交流方式
16. 我国行政赔偿的归责原则是( )。
A.过错责任原则 B.危险责任原则
C.违法责任原则 D.结果责任原则
17. 竞争上岗的方式是公务员法对传统委任制的改革，请问下列那个职务应当通过竞争上岗的方式产生任职人选（ ）。
A.安全厅机关内部的厅局级领导职务
B.机关副调研员
C.地方党委机关内设机构领导成员职务
D.机关调研员
18. 人民法院可以判决变更的情形是( )。
A.行政强制执行违法
B.行政处罚显失公正
C.行政处罚违法
D.行政强制措施不当
19. 公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ ）日內提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。
A.90 B.60
C.30 D.15
20. 对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向（ ）申请复议，对复议决定不服的，可（ ）。
A.国务院；提起行政诉讼
B.省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政裁决
C.国务院；终局裁决
D.省政府；提起行政诉讼
21. 当事人到期不交纳罚款的，每日按罚款数额的（ ）加收罚款。
A.1% B.2% C.3% D.5%
22. 下列（ ）属于依申请的行政行为。
A.行政许可 Ｂ.行政处罚
C.行政确认 Ｄ.行政强制执行
23. 下列不属于行政职权的是（ ）。
A.行政处罚权 B.行政复议权
C.行政审判权 D.行政指导权
24. 国务院向获得国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是 （ ）。
A.行政许可 B.行政奖励
C.行政救助 D.行政补偿
25. （ ）规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。
A.法律 B.法律、行政法规
C.法律、法规 D.法律、法规、规章
26、与其他诉讼比较，属于行政诉讼特有的证据种类是（ ）。
A.书证 B.视听资料
C.现场笔录 D.勘验笔录
27. 张某因违反治安管理条例的规定被所在的城西区公安分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定，张某提起行政复议被维持后，他不服又提起行政诉讼，应以（ ）为被告。
A.小营派出所
B.城西区公安分局
C.小营派出所的所长
D.小营派出所或城西区公安分局
28. 人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的( )。
A.合法性 B.合理性
Ｃ.适当性 D.合法性与合理性
29.在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请（ ）作出解释或者裁决。
A.最高人民法院
B.最高国家权力机关
C.最高人民检察院
D.国务院
30. 国家赔偿法规定，行政赔偿请求人请求行政赔偿的时效为2年，是从（ ）之日起算。
A.行政机关作出侵权行为
B.受害人知道侵权行为
C.侵权行为被确认为违法
D.受害人知道有赔偿请求权
31．张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由（ ）赔偿。
A.应当由张某负责赔偿
B.应当由人民法院执行人员负责赔偿
C.应当由人民法院负责赔偿
D.属于意外事件，由李某自己承担
32. 以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（ ）。
Ａ.回避制度 Ｂ.表明身份程序
Ｃ.简易程序的适用 Ｄ.时效制度
33. 下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是( )。
A.行政法律关系的内容
B.行政法律关系的变动
C.行政法律关系的主体
D.行政法律关系的客体
34. 行政法在形式上的重要特征是（ ）。
A.有统一而系统的法典
B.不同于刑法、民法，它没有一部统一完整的法典
C.在部分国家有统一而系统的法典
D.我国有统一而系统的法典
35. 下列何项属于行政裁决（ ）。
A.行政机关对行政纠纷的裁决
B.人民法院对行政纠纷的裁决
C.行政机关对特定民事纠纷的裁决
D.行政机关对行政区域边界纠纷的裁决
36. 违法事实确凿且有法定依据，对公民处以( )以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.l00元 B.20元
C.200元 D.50元
37. 行政授权的依据是（ ）。
A.宪法、法律、法规 B.法律、法规
C.法律、法规、规章 D.法律、行政法规
38. 径直申诉程序是怎样的( )。
A.首先申请原处理机关进行复核
B.不经复核直接进行申诉
C.对复核结果不服的,可以向公务员主管部门进行申诉
D.向行政监察机关进行申诉
39. 人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定 （ ）。
A.不予受理 B.驳回起诉
C.中止诉讼 D.终结诉讼
40. 复核、申诉期间对已经做出的人事处理决定( )。
A.停止执行
B.不停止执行
C.暂缓执行
D.根据原处理机关意见决定是否执行
解析
1.【答案】B。解析：听证制度的设定体现了对行政相对人及其他利害关系人的尊重，通过吸收行政相对人及其他利害关系人的参与，既有利于保障其实体权利和程序权利的实现，也能够为行政许可机关作出正确的行政决定奠定坚实的基础。行政行为所影响的不仅是行政行为指向的行政相对人，也包括与行政行为有关的其他利害关系人。选项B正确。
2.【答案】D。解析：《公务员法》第80条规定：“公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。”选项D为正确答案。
3.【答案】A。解析：《行政处罚法》第8条规定了七种行政处罚的种类，其中警告是指对违法者予以申诫和谴责的一种处罚，一般适用于情节比较轻微的违法行为，惩罚的程度较轻。选项A正确。
4.【答案】C。解析：《公务员法》第102条规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
5.【答案】D。解析：人民法院只是在审理行政案件的过程只能附带地部分审查行政行为的合理性，而不能对行政法规和行政规章进行司法审查，人民法院无权撤销、变更、废止法规和规章。选项D正确。
6.【答案】A。解析：行政程序法律制度是有关行政程序的法律规范的总称，是行政程序的法律化、制度化，故选项B不正确。行政方式是行使行政权力的方法和形式，排除C；D项显然错误，A为答案。
7.【答案】D。解析：《公务员法》第10条规定：“中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。”可见，公务员的监督管理部门是其主管部门，选项D为正确答案。
8.【答案】B。解析：《行政复议法》第16条第二款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”选项B为正确答案。
9.【答案】C。解析：行政行为具有以下特征：（1)从属法律性；行政行为是执行法律的行为。(2)裁量性；行政行为具有自由裁量的余地(3)单方意志性；行政主体可以自行决定和直接实施行政行为，而无需与行政相对方协商或征得其同意。(4)效力先定性；行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定。(5)强制性；以国家强制力作为实施的保障等价有偿性。等价有偿性是民事法律中合同法律行为的特征。选项C正确。
10．【答案】A。解析：《行政复议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”本题中虽然是由区工商局和公安局共同对农贸市场进行检查，但吊销营业执照属于工商局的职权范围，公安局无权吊销营业执照，所以作出吊销执照处罚决定的行政机关只能是某区工商局。所以工商局应为被申请人。既然公安局不是作出具体行政行为的行政机关，所以也不能将公安局的上级机关作为被申请人，选项D错误。
11．【答案】C。解析：行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律规范对其范围,条件,标准,形式,程序等做了详细、具体、明确的行政行为。自由裁量行政行为是指法律规范仅对行为目的,行为范围等做一些原则性规定,而具体的条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择,决定的行政行为。
12．【答案】B。解析：《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
13．【答案】D。解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
14.【答案】D。解析：《公务员法》第66条规定：“根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。”本题中中央机关干部到下级政府机关中交流任职，选项D为正确答案。
15．【答案】D。解析：《公务员法》第64条规定：“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任人选应当具备本法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有本法第二十四条规定的情形。调任机关应当根据上述规定，对调任人选进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。”国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员是机关外部从事公务的人员，可见选项D为正确答案。
16．【答案】C。解析：《国家赔偿法》第2条第1款规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”可知选项C为正确答案。
17．【答案】C。解析：《公务员法》第45条规定：“机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。”可见调研员通过社会公开选拔产生任职人选，故排除B、D项；A项为厅局级领导职务，不符合45条规定的要求；C项符合题意，应选。
18．【答案】B。解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。
19．【答案】B。解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
20．【答案】B。解析：《行政复议法》第14条对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可向国务院申请裁决。
21．【答案】C。解析：《行政处罚法》第51条第一项规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”选项C正确。
22．【答案】A。解析：《行政许可法》第2条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予从事特定活动的行为。故选项A正确。
23．【答案】C。解析：行政职权的内容有：1、行政立法权；2、行政决策权；3、行政决定权；行政许可权；4、行政命令权、5、行政执行权；6、行政检查权；7、行政强制；8、行政司法权。故选项C为正确答案。
24．【答案】B。解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。行政救助是指负有法定职责的行政机关在特定情况下，依职权对需要救助的公民、组织所实施的救援和帮助的行为。可知选项A、C、D错误。行政奖励是指行政主体法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。显然B项为正确答案。
25.【答案】A。解析：《行政诉讼法》第12条第4项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼，……法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。
26．【答案】C。解析：《行政诉讼法》第31条规定，证据有以下几种：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人的陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。与民事诉讼法和刑事诉讼法不同，行政诉讼法特有的证据种类是现场笔录。选项C正确。
27．【答案】B。解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。题目中复议机关没有改变原具体行政行为，以作出原行为的机关为被告。而依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第20第2款规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。小营派出所是城西区公安分局的派出机构，不具有行政主体资格，应以城西区分局为被告。本题的正确答案为B项。
28．【答案】A。解析：《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。选项A正确。
29．【答案】D。解析：《行政诉讼法》第53条第二款规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。选项D正确。
30．【答案】C。解析：《国家赔偿法》第32条第1款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。”
31.【答案】C。解析：《国家赔偿法》第31条规定，人民法院在民事诉讼，行政诉讼过程中，违法采取妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。第19条第1款规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。故C为答案。
32．【答案】A。解析：行政公正原则要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。选项A体现了该原则，应选。表明身份程序,要求在行政处罚主体行使行政处罚权之前,必须向被处罚对象主动出示能表明职务身份的证件以及正在执行公务的证明。这一程序目的是防止越权处罚、无权处罚等滥施处罚的现象。排除B选项。C、D项体现了效率原则的要求。本题的正确答案是A项。
33．【答案】B。解析：行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。行政法律关系主体即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。行政法律关系的客体，是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间权利义务。行政法律关系既然是一种权利义务关系，那么，由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素。选项B为正确答案。
34．【答案】B。解析：行政法形式上的特点有两点：1、行政法赖以存在的法律文件数量众多，居各部门法之首。2、行政法没有统一的法典形式。选项B为正确答案。
35．【答案】C。解析：行政裁决指行政机关依法律、法规授权，对当事人之间发生的，与行政管理活动有关，与行政合同有关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行为。选项C为正确答案。
36．【答案】D。解析：《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”D项为正确答案。
37．【答案】B。解析：我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。
38．【答案】B。解析：《公务员法》第96条规定：“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。”选项B为正确答案。
39．【答案】B。解析：《行诉法解释》第23条规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”
40．【答案】B。解析：《公务员法》第91条规定：“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”选项B为正确答案。
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